力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖,20M以上高速宽带用户比例超过50%,4G用户达到6亿户
文|杨维兵
新年伊始,国家发改委、工信部、工商总局、商务部等多部委为2016年的工作亮出了各自的任务清单。其中,工业和信息化部将实施宽带网络提速降费行动,力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖,20M以上高速宽带用户比例超过50%,4G用户达到6亿户。(新华网 2016年1月2日)
相对于网购退货、大病保险等民生政策,网络提速降费受众面更广,影响更大,效果显现更直接。但由于三大电信运营商与消费者地位的不对等,信息的不对称,提速降费很容易被异化为“上有政策,下有对策”的游戏,老百姓无法得到真正的实惠。就像去年的提速降费,在国家领导人的亲切关怀与敦促下,三大电信运营商很长时间才羞答答的出台措施,但很多措施都显得没有诚意。
比如,虽然开设了夜间流量套餐,但白天的流量费仍然居高不下。自从10月1日流量不清零后,很多消费者的流量都不知不觉的变少了,反而比措施出台前更需要多买流量。这些“躲猫猫”的招术,消费者处于被动忍受地位,根本无可奈何,但损伤的却是政府的公信力和良好的党群干群关系。
社会发展到今天,网络己像水,电,气一样,成为城乡发展的重要基础设施,成为人们工作和生活的重要组成部分。以网络为轴心的信息消费在消费领域的比重越来越大。由于运营商的垄断地位,现在的信息消费市场还有很多不尽人意的地方。比如网络速度慢,资费高,信息不透明,霸王条款严重,隐蔽扣费软件“扣”你没商量等等。由于消费者处于弱势地位,也没时间和精力去与庞大的运营商“较真”,因此只能无奈的“任人宰割”。去年以来,在国家领导人过问和督促下,三大电信运营商采取了一些措施提速降费,但效果还不明显,还有很多打折扣的地方,但愿今年由工信部主导的提速降费方案能够给老百姓带来真正的实惠。
在去年全国“两会”上,国家领导人提出了“互联网+”计划,要求各行各业的从业者都要有互联网思维,作为成天与互联网打交道的三大电信运营商,具有得天独厚的垄断资源,更应该具有互联网思维,时时处处将人民的利益放在首位,否则只会被时代和人民抛弃。比如,在移动通信不发达的时候,固定电话业务非常骄傲,不仅要收不菲的月租和话费,还要收几千上万元所谓的初装费,随着移动通信的发展,固定电话被很多消费者抛弃,它没有了骄傲的本钱,慢慢取消了初装费。
现在,它们即使免费送电话机,把通信费用降到很低也没有多少家庭再用固定电话了。同样道理,如果三大运营商不主动转变观念,在提速和降费上下功夫,在服务用户方面想办法,再稳固的根基也会被后来者蚕食。网络时代,新生事物不断涌现,提速降费措施也应该因新生事物的出现(比如微信)而不断修改完善,从而在信息消费市场占据有利地位。君不见,QQ,微信等即时通信工具的免费通话功能不正在发起挑战吗?如果仍然自以为是,以"上有政策,下有对策"的“老把式”应付国家,忽悠人民,终将会被不断发展的新兴介质取代。
网络提速降费是时代发展的需要,也是广大人民群众的殷切期盼。三大电信运营商应该以求真务实的态度贯彻执行国家的信息惠民政策,时时处处以人民的利益为重,真心实意的出台提速降费措施,打通信息消费的“最后一公里”,公开透明运行,把利润控制在合理区间,以实际行动获得广大消费者的理解与支持。
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