公交破烂司机打伞开车，谁该脸红？

文|汉应民

“边开车，边打伞！真坚强！”18日上午，四川省南充一市民爆料称，南充901路公交司机打着伞开车，真佩服司机的敬业精神。但不少市民质疑，车都烂成这样了，公交公司为何还不换车？对此，18日下午2点左右，记者联系上该车所属公司南充冠宏公交公司，其相关负责人称，预计本月底将对该线路更换13台车辆。(9月19日人民网)

公交车顶棚破破烂烂，出现大面积漏水现象。司机无奈之下撑雨伞开车。司机的敬业精神固然值得肯定，但是公共交通工具破成这个样子，既不美观，也不安全。我不知道车况如此之差的公交车是如何通过年检的？更值得追问的是，乘客凭什么花钱坐破公交？某些人常把“民生优先”挂在嘴边，为何空耍嘴皮子，对破烂公交视而不见，对公共交通投入缺乏基本的责任意识呢？某些部门某些人对民生问题如此麻木不仁，让人很是无语。

国家“十二五”规划明确提出，优先发展城市公共交通。住建部等六部门制定的《关于优先发展城市公共交通的意见》明确指出：城市公共交通是公益性事业，必须实行低票价政策。公交优先作为一项惠及广大群众的民心工程，就是要为民众提供优质便捷的公交服务，让民众得到实惠。一些城市推出了廉价公交乃至免费公交。然而，四川南充还在用充满安全隐患的破烂车辆充当公交车，让人十分费解。民众买车被限购，自行车道被挤占，坐公交又是漏雨的破烂车，民众的出行尊严何在？

其实，建设城市公交系统，其目的不是赢利，而是承载着提供便民服务的社会责任。由于公交行业具有特殊的垄断属性，公交行业并非单纯的市场化经营性企业，它具有明显的公益功能。南充公交车“衣衫褴褛”不仅丢了城市的脸面，更是违背了公交起码的公益功能。

虽说更换合格公交车，让公交回归公益功能会增加政府的负担。但是发展城市公交，未民众提供便民公交服务，是政府必须承担的民生责任。政府提高市民出行质量，责无旁贷。政府如果以公益公交换来民众的方便，赢得城市交通环境的改善。这实际上是树立政府公信形象，实现政府与民众利益双赢局面的契机。而且公交本身是花纳税人的钱投资建设的公共设施，以实际行动回馈纳税人是公共财政的题中应有之义。

当然，落实公交优先，改善市民出行环境，毕竟不是公交公司一家的战斗。政府对此要拿出实际行动，解决普罗大众出行难的问题。这一方面依赖于政府给予公共交通优惠政策，积极倡导公交优先的社会氛围，大力发展公共交通，提高公共交通服务质量，坚持公交低票价政策，让市民切实感受到公共交通经济实惠、安全舒适的优点。另一方面，城市还应重视自行车族与步行者的权利。比如，设立专门自行车道，规范人行道设置，保证自行车与行人的路权，让民众切实感受到绿色出行的乐趣。等等。

事实上，政府深入落实中央八项规定，压缩三公经费与行政经费，用节省下来的钱增加公共设施投入，给公共交通等民生事业增量，并非不可能完成的任务。

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