马拉多纳又出事了3 梅西望尘莫及

山东足球“对抗”中国足协

2011年，孙继海被停赛3场、罚款15000元，不具备申诉仲裁条件，中国足协公然违反自己的规定，为孙继海进行听证仲裁，处罚被取消；2012年，中国足协不顾中超俱乐部的反对，公然游说理事会的地方协会以及中甲成员，强行通过广州恒大的外援方案；2014年，中国足协对于青岛中能与刘健官司、山东鲁能的国奥抢人事件处理遭遇诟病......因为有法不依、执法不严，中国足协“人见人欺、马见马骑”，山东足球在2014年全面“对抗”中国足协，也就不足为奇。

从年初中甲俱乐部青岛中能与刘健的转会官司，到6月7日乙级球队腾鼎拒绝参赛而弃赛，再到8月18日中超俱乐部山东鲁能深夜从香河基地私自拉走6名国奥球员，2014年当之无愧成为山东足球“对抗”中国足协之年。

鲁能被警告、罚款20万元

9月13日晚上，中国足协终于公布了对山东鲁能因为“国奥抢人事件”导致的处罚：警告+罚款20万元。毫无疑问，在山东鲁能不断的博弈之下，中国足协出台了一个“最轻”的处罚。这样做的后果，就是其他所有的俱乐部今后都可以效仿，事后交点罚款了事。

事情要从8月18日晚上说起，鲁能两名工作人员深夜从香河基地强行拉走自己的6名国奥球员，相关人员称不怕中国足协处罚。当天晚上，鲁能一行实际上住宿在北京，中国足协告知他们依然可以在19日上午参加亚运会考试，最终不欢而散。此事在足协内部引起震动，相关报告被提交给纪律委员会。

按照《纪律准则》第76条和《转会规定》第79条规定，鲁能最好的结果是“警告+罚款”，最坏的结果是受到五项合并处罚：1、相关运动员在国家队集训和比赛期间，不得代表俱乐部参加任何比赛；2、罚款；3、暂时取消转会资格；4、运动员代表俱乐部参加的所有比赛判对方获胜；5、扣分。

在中国足协2014版的《纪律准则》中，第九节是专门针对各级国家队官员及运动员违规的，其中第76条第三款这样明确规定，“俱乐部阻止运动员参加集训、比赛的”，经国家队提交书面报告确认，将给予下列处罚：该运动员在国家队相应的集训、比赛期间，不得代表俱乐部参加任何比赛。对于这个条款的解释，将左右中国足协对鲁能的处罚：1、如果只是定义为当期集训、比赛，则鲁能的6名球员在亚运会期间，可以代表俱乐部征战所有比赛；2，如果定义为当期以及之后的所有比赛，则鲁能的6名球员亚运会期间不能参加任何比赛。

除此之外，纪律委员会将根据《转会规定》中的第79条确定具体的处罚。从鲁能阻止球员参加集训的性质看，最坏的结果是。“罚款+暂停转会+该球员代表俱乐部参加所有比赛判对方获胜+扣分”。山东鲁能此前已经公开向中国足协道歉，这正是足协想要的态度，凭借这一点，鲁能被直接扣分的概率已经极小。另外，如何解读“该球员代表俱乐部参加的所有比赛判对方获胜”也是关键：1、理解为全年参加的所有比赛，则最为极端的坏结果；2、如果理解为国奥队集训、比赛期间参加的比赛，则鲁能毫发无损。

如果能够成功躲过上述三项处罚，最后剩下的就是“罚款+暂停转会资格”。对于罚款，山东鲁能会欣然接受；如果再“暂停转会资格”，山东鲁能可能难以接受。处罚结果迟迟没有公布，一是因为各方在利用各种关系进行博弈，二是如何界定相关的处罚条款存在较大的争议。最终，山东鲁能获胜。

不管结果如何，山东鲁能与中国足协的“裂痕”早已很明显。8月份，本来已经确定国奥队与伊朗队比赛前的训练都放在潍坊，但是，足协后来得到鲁能的答复，因为鲁能足校内活动繁忙，没有能力接待国奥，傅博只好率队先在香河基地集训。9月8日国奥队和伊朗队比赛期间，球场内空空如也，球队也因为刘彬彬、吴兴涵等队员的缺阵而实力大减。双方的对抗，最受伤的还是中国足球本身。

山东鲁能在中超有着较高的地位以及较大的影响力，他们与中国足协对抗，示范作用很强。中国足协应该吸取教训，建立“危机公关”的高端机制。实际上，鲁能之所以通过国奥队“对抗”足协，有如下原因：1、早在去年就因此球员征调问题产生摩擦，时任常务副总的韩公政与足协国管部的人有了矛盾，足协官员把情绪化的短信发到了总经理的刘宇手机上，刘宇让工作人员打印多份发给了俱乐部各高层，紧张关系升级；2、足协处罚联赛中违规违纪缺失公平、公正导致鲁能积怨；3、戴琳、韩鹏以及翻译受罚成为导火索。

中能不罢休：足协有人在犯罪

8月14日接到被扣除7分、罚款40万的处罚通知之后，青岛中能至今不认可足协的办案结果。中能集团高层昨天下午表示：“我们决不接受这样的结果，刘健是我们的球员，他们强行让其自由转会，没有具体的依据就扣分、罚款，让我们按照冲超投入的计划落空，集团遭受严重的经济损失，这是有人在犯罪。”

事情发展到现在，已经不是青岛中能和刘健的官司，而是青岛中能与中国足协的直接对抗。在8月14日接到处罚通知之后，青岛中能在8月15日递交了申请调阅处罚依据的正式函件，后来又发了盖有公章的敦促函，以及要求中国足协出示处罚依据的催促函，中国足协给予他们的答复都是“等结果”。青岛中能集团新闻发言人黄建告诉记者，截至目前，他们依然没有得到中国足协的任何答复。

中能集团副总裁于涛说：“你不能先把人杀了，然后再去研究一个所谓的杀人依据。而且，至今连杀人的依据都没有。”黄建强调，“在我们和刘健的案件中，中国足协必须搞清楚是谁在弄虚作假，因为，有几个环节上的人都存在作假的可能，为什么就认定是中能作假？如果没有能力确定谁作假，那么弄虚作假之说何来？中国足协从开始就确定了青岛中能败诉的路子，掩盖了诸多的证据与问题。尤其是对备案合同被篡改，始终在躲避，这样的断案，如何能够服众？！”

期间，青岛中能质问中国足协：为什么自始至终不提刘健签订的2010版合同？在整个过程中，始终没有出现过2010版的合同。黄建说：“青岛中能与市足协的备案合同都已经对上，为什么中国足协这里却对不上？鉴定的合同因为有人作假，中国足协确定无效后，如何断定刘健是否自由身，还是要回到备案合同上，那么，请问中国足协，备案合同被篡改如何交待？在没有搞清楚的情况下，有什么依据判定刘健的自由身？刘健为什么不出示2010版大合同，难道他在2010年的时候没有合同？”

青岛中能多名高层悲愤地表示，中国足协不按规定的做法，导致他们集团的资产严重流失，既有球员这种特殊的资产，也有破坏2014年整个球队冲超计划导致的资产损害。相关高层说：“这是在犯罪！”

双方对抗必定伤害到足球的各个方面。此前，傅博率领的国奥队和伊朗队的热身赛，本来确定在青岛中能的主场天泰体育场，时间是9月9日，后来这场比赛只能移师潍坊。名义上的原因是商务和场地，实际上就是因为青岛中能和中国足协的矛盾，导致青岛中能不可能再承办中国国奥队的比赛；2014年8月份，青岛放弃国奥队和伊朗队的热身，山东鲁能不再无私奉献训练基地；2009年因为全运会上的足球问题，广州方面对中国足协无比气愤，从那时候起不再承接中国队的任何比赛。

山东腾鼎公然主动弃赛

职业化21年来，俱乐部主动要求自己的球队弃赛或者罢赛的案例并不多。在弃赛方面，2007年8月8日，呼和浩特因为不满王珀（正在服刑），球员们主动弃赛，延边队不战而3比0获胜，呼和浩特被罚款15万、扣6分。罢赛案例则是2004年9月份、10月份，北京国安和大连实德相继罢赛，各被罚款30万、扣3分。2014年，轮到了乙级队伍山东腾鼎。

2004年，北京国安和大连实德的相继罢赛，在国内和国际足坛引起了极其恶劣的影响。放眼世界足坛，一个国家的顶级联赛中出现“罢赛”事件相当罕见，国安与实德的行为，几乎把中国足协逼到绝境。从那以后，中国足协不断修订关于罢赛的条款，处罚的条款越来越严厉。现在，只要“罢赛”，一律取消注册资格。中国足协每次在联赛会议上都会强调，弃赛和罢赛都是性质非常恶劣的行为，对整个中国足球都是戕害，决不允许出现。

但是，一些俱乐部和球员也在研究中国足协的规定，知道罢赛和弃赛的区别。因此，他们宁愿选择弃赛，而不会罢赛。2014年6月7日，因为比赛奖金没有谈妥，山东腾鼎与银川贺兰山比赛之前，俱乐部通过官方微博宣布放弃这场比赛。这是典型的俱乐部主动“弃赛”，并非外界乙级媒体报道的“罢赛”。弃赛，是没有按时进行比赛或者到了赛场不进场比赛。“罢赛”是指比赛中间中断，在裁判员提醒并计时5分钟之后没有恢复比赛的为罢赛。所以，山东腾鼎是弃赛而非罢赛。

中国足协对于山东腾鼎的行为非常震惊，立即启动了调查和处罚程序，做出对山东腾鼎罚款10万、扣除联赛积分3分的处罚。此事的焦点不在于山东腾鼎受到什么样的处罚啊，而在于腾鼎俱乐部公然以弃赛的方式“对抗”中国足协。在明知弃赛和罢赛行为的严重性的情况下，俱乐部依然放弃比赛，是对整个足球行业的不尊重。以至于中国足协的领导在内部会议上说：“影响实在恶劣，此风不可助长。”

这是中国足协和规章制度本身缺乏应有的权威导致的结果。实际上，山东腾鼎早就预料到了足协的处罚结果，中乙联赛没有降级，他们真的又冲甲无望，公然弃赛就是罚款和扣分，对他们不会伤筋动骨，不会影响到今后的中乙联赛资格。