2016年国家公务员考试报名近日启动,东莞近年设岗位21个招录46人,但所有岗位报名要求均仅限本科。
文|戴先任
2016年国家公务员考试报名近日启动,东莞近年设岗位21个招录46人,但所有岗位报名要求均仅限本科。有知情人士表示,仅限本科是因中央之前有规定,硕士研究生新任公务员转正后需任命为副主任科员,东莞相关编制紧张,满足不了。(10月23日《南方都市报》)
只招本科,硕士及以上学历的免谈,这样的规定乍一看,会让很多不知实情的人感到诧异,人们更习惯于看到的学历歧视是对低学历者的歧视,就算是小店子招聘营业员,也都往往会写上初中以上学历。很多招聘单位,是希望招聘对象学历越高越好,东莞设岗位招聘,却限定在本科,将硕士研究生拒之门外,就显得很新鲜。
其实东莞这一规定,并非独创,很多城市的国考岗位都有相同的要求。之所以如此,是因为国家有规定,如2008年7月颁布的中组发[2008]20号关于印发《新录用公务员任职定级规定》的通知第四条第一款规定,考核合格的新录用公务员,按以下规定任职定级:获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员,定为二十四级。学历越高,通过国考获得的职级便越高。本来需要的岗位人才,本科便足以应付,如果招聘到硕士,就可能是一种人才浪费,而且编制有限,一个本来是本科毕业生便可应付的工作,却请一个硕士或博士来,一则委屈与浪费了人才,二则也浪费了编制,浪费了国家资源,是双重浪费。
2006年经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯如此看待中国的国考:“很多受教育程度良好的年轻人,都挤着想去做公务员,这是一种严重的浪费。”公务员的工作创新性、创造性差,在西方发达国家并不是年轻人的首选,很多职位,本科就绰绰有余。除了基于编制考虑,也是为了让能力与岗位相匹配。
但国家机关岗位紧缺,国考的竞争大,今年虽然是历年来国考竞争率最低的一年,但仍然有58:1的竞争比例,而在一些热门职位,还是可能会有几百人甚至上千人争一个职位的现象。本来就存在很多人争一个职位的现象,现在还将高学历者排除在外,显得有些不公平。招聘单位应该按照岗位需求来招聘,招聘对象的学历应该放在其次。
不能为了编制的问题,而故意将高学历者拒之门外,就像对低学历者歧视一样,应该以对方能力来决定对方是否录用,至于岗位是否浪费了高学历、高能力者的才能,那也是他们自己考虑的事,或许他们就是热爱这一职业?这应该由他们自己自由选择,而不能以拒绝录取来强迫他们就范。不能以“庙小装不下大佛”或是编制紧张等问题拒绝应聘者,这是“死板规定”,实质上还是一种歧视,是一种不平等对待。
要能不拘一格降人才,不能以其他理由搪塞从而阻塞人才各尽其能,妨碍人才的自由流动。至于编制问题,也不能非得按照学历来决定职级,而要以能力来决定,公务员任职定级的相关规定不能作为强制规定,而只能作为一种参考意见,由招聘单位便宜行事。
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