路甬祥：技术路线图有众多院士专家及企业高管参与

制造业是实体经济的主体，是国民经济的脊梁，是国家安全和人民幸福安康的物质基础，是我国经济实现创新驱动、转型升级的主战场。2010年以来，我国制造业增加值连续五年超过美国，成为制造大国，一些优势领域已达到或接近世界先进水平。然而，我国制造业大而不强，创新能力、整体素质和竞争力与发达国家相比仍有明显差距。加快实现从制造大国向制造强国的转变，已成为新时期我国经济社会发展的重大战略任务。

为了推进这一历史性的转变，国务院组织编制并于2015年5月19日正式发布了《中国制造2025》，对我国制造业转型升级和跨越发展作了整体部署，提出了我国制造业由大变强“三步走”战略目标，明确了建设制造强国的战略任务和重点，是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。

制造业覆盖面很广，为了确保我国十年后能够迈入制造强国行列，必须坚持整体推进、重点突破的发展原则。《中国制造2025》围绕经济社会发展和国家安全重大需求，选择了10大优势和战略产业实现重点突破，力争到2025年处于国际领先地位或国际先进水平。十大重点领域是：新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

为指明十大重点领域的发展趋势、发展重点，引导企业的创新活动，特组织编制了这些领域的技术路线图，并将其汇总成一本咨询报告，称为“《中国制造2025》重点领域技术路线图”。由于封面为绿色，也可称为“《中国制造2025》重点领域技术路线图绿皮书”。

技术路线图的编制工作委托中国工程院负责，于今年4月中旬启动，动员了48位院士、400多位专家及相关企业高层管理人员参与，广泛征集了来自企业、高校、科研机构、专业学会协会和政府有关部门的意见。10大重点领域技术路线图经多次广泛征求意见，六易其稿，已趋成熟。8月25日提交国家制造强国建设战略咨询委员会第一次会议讨论通过。会后根据与会委员们的意见又作了修改完善，现正式予以发布。

“《中国制造2025》重点领域技术路线图”是参与编制工作的院士和专家们集体智慧的结晶，具有较强的科学性、前瞻性、战略性和重要的参考价值。“技术路线图”的发布，可以引导广大企业和科研、教育等专业机构在充分进行市场调研、审慎考虑自身条件和特点的基础上，确定发展方向和重点;也可引导金融投资机构利用自己掌握的金融手段，支持从事研发、生产和使用“技术路线图”中所列产品、技术的企业和项目，引导市场和社会资源向国家的战略重点有效聚集。“技术路线图”也可为各级政府部门支持重点领域的发展提供咨询和参考，成为政府部门设计公共政策的有力工具。

考虑到技术发展和市场变化速度很快，“技术路线图”将每两年滚动修订一次，希望为各界提供与时俱进的参考和指引。期望本“技术路线图”的发布，能为《中国制造2025》的实施和十大重点领域的突破发展发挥重要作用。希望媒体积极宣传和解读。

(本文根据国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥在“中国制造2025”重点领域技术路线图新闻发布会上的致辞整理，未经本人审阅。)