从夏粮收购启动至秋粮集中上市,由于粮食连年丰收、托市价格持续单边上扬、国有库存高企,卖粮难现象开始抬头,局地排队卖粮常态化,有的收购点甚至出现了为卖粮而“走后门”、给验质员“好处费”的现象。
文|李记
记者沿河南等地持续追踪采访发现,从夏粮收购启动至秋粮集中上市,由于粮食连年丰收、托市价格持续单边上扬、国有库存高企,卖粮难现象开始抬头,局地排队卖粮常态化,有的收购点甚至出现了为卖粮而“走后门”、给验质员“好处费”的现象。(10月12日,新华社)
身为粮食大省河南的“农二代”,因为父母仍在耕种,所以笔者格外关注农民卖粮以及粮价问题。尽管从父母和仍在种地的亲朋好友那里,没有听说过为卖粮而“走后门”、给验质员“好处费”的事,但近年来粮价的持续下滑,却实实在在地伤害到农民的种粮积极性。
不仅如此,报道也称:通过粮食链、资金链、土地链的传导,持续发生的卖粮难已经对种粮大户、家庭农场等农业新型经营主体造成压力:大量购粮后滞销,有的粮食经纪人被逼债;种粮大户艰难维持,借债或无钱投入再生产;农资经销商赊销严重,经营困难……
在笔者看来,这样的苗头或者说这样的趋势,值得社会各界尤其是相关方面予以重点关注。正像我们看到的,在不少地方的农村,仍在从事粮食生产的,仍多是“超龄”的农一代。对农二代而言,在随便外出打工几个月,便会超过一年种地收入的现在,他们不愿种地有着足够的“合理性”。
不难想象的是,如果卖粮难、粮价低的状况持续下去,农民种粮“投入”与“产出”不再成正比,甚至一些地方接连出现类似的,农民为卖粮而“走后门”、给验质员“好处费”的现象,最终的结果,是逐渐年迈的农一代,不得不放弃土地耕种,农二代更是不愿意“子承父业”。
同样的,种粮大户、家庭农场等农业新型经营主体,也会因此受到波及。在笔者看来,当农民、种粮大户、家庭农场等,因为卖粮难、粮价低,种粮积极性必会大打折扣;种粮人群的减少,导向的是粮食种植面积的减少;粮食生产得不到保证,最终损害的,无疑还是整体粮食安全。
让人期待的是,10月12日,国务院办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》。根据《考核办法》第五条,“考核内容包括增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施等6个方面,由各牵头部门具体落实。”
虽然有专家称“粮食储备十年吃不完”,但“农民种粮”与“粮食安全”之间,还有确保农民增收、农业发展、农村稳定等一系列重大问题。持续关注这些问题,同样须臾不能放松。
所以,在粮食库存居高不下、国内外粮价倒挂严重,实行多年的粮食政策性收储体系正面临调整窗口期的现在,如何遵循《考核办法》,像专家所言的,既努力实现“价补分离”、让粮价回归市场,又想方设法保护农民种粮积极性、增强粮食可持续生产能力,考验着各级各地的协调处理的能力与智慧。
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