7600亿，救得了环保股，治不了霾 ？

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北京的老少爷们儿终于像伦敦绅士一样，见面就聊天气了。不过台词不是“it's a nice day,isn't it?”，而是“尼玛这鬼天儿”。

作为一只在北京混迹了多年的资深屌丝，呼吸这据说会致死的空气，我依然感到一丝欣慰，每年都有一些这样不见天日的时光，让我感受到我与许多大人物在同呼吸、共命运。

同样欣慰的，还有一些不在北京的有钱人。比如两年前，马云在亚布力论坛上说“这次北京的雾霾，我特别高兴，我从来没有那么高兴过，因为特权阶级他们有特权的水，这次没有特级的空气了，他们回到家同样会面临老婆孩子的指责。”

小时候写作文，总说一场大雪给大地换上了新妆。长大了才知道，一场雾霾也能给大地画个烟熏妆。

雾霾中的天空飘来五个字，是酱紫滴

大妈的广场舞，是这样的百鬼夜行风

洋河天之蓝的广告，是这样的刺眼

发朋友圈倒是省劲儿了，想说在哪儿就在哪儿

雾霾这事儿，就像小时候过年被七大姑八大姨反复问“期末考试考的怎么样啊？”，虽然平时学习也不好，但时至凛冬就要集中难受这么一回。

唯有回家在日记本上默默写上“在新的一年，我一定要努力学习，书山有路勤为径”。第二年，再受一遍雷同的折磨，回家在日记本上写上“在新的一年，我一定要努力学习，学海无涯苦作舟”。

2014年《北京市大气污染防治条例(草案)》审议时，首次将降低PM2.5纳入了立法。当时动静挺大的一件事是，北京市市长王安顺曾代表北京市与中央签订责任状，据王市长事后回忆，中央领导说，2017年实现不了空气治理就‘提头来见’。双方整了个类似于生死状的穿越动作。

在那之后，王安顺表态“北京市实施垃圾、污水三年行动计划，要投入848亿元，治理PM2.5投入将高达7600亿元”，还说“为了到2017年能够天蓝、水清、地绿，投资一万亿元都值得”。

7600亿元是啥概念？《2014年北京市政府工作报告》显示“2013年，北京地方公共财政预算收入3661.1亿元”，也就是说，承诺的7600亿元相当于北京市政府2年多的财政收入。好阔绰的预算。

以三峡水电站为例，整个工程静态投资合计1352.66亿元，动态总投资合计2485.37亿元，2014年全年三峡水电站发电988亿千瓦时，略高于于北京市2014年全年的用电量。7600亿至少可以造3座三峡水电站，也就是满足3个北京的用电量。

红沿河核电厂为例，一期工程投资500亿元，建设4台百万千瓦级核电机组。竣工投产后，年发电量可满足两个中等城市一年的用电，算上维护费300亿，7600亿至少可以造9座核电厂，也就是18个中等城市的用电量。

而火电，每百万千瓦时需用180多万吨煤，大家不妨自己动笔算算7600亿可以节省多少煤，减排多少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物。

现在大概知道7600亿元是多少，可以办多少事了吧。说个滥俗的桥段，这可都是我们纳的税啊，想想就肉疼吧。不过我们也不想钱还在，人就没了。该花的钱还是得花！既然花了钱，就得问问这笔钱最终是否发挥了作用？

说实话，这个问题很难用是或者否来做出肯定的回答。你说北京没有治理雾霾吗？肯定是有的。

北京采取的措施：

2013年9月，国务院发布了被称为“史长最严厉”的《大气污染防治行动计划》。

2014年1月，北京市“两会”期间，北京市领导表明了“壮士断腕”的治霾决心。

2014年1月，北京市出台了全国首部地方治理大气污染的法规《北京市大气污染防治条例》，以防治PM2.5污染为重点，正式启动源头控制、能源结构调整、机动车结构调整、产业结构调整、末端治理、城市精细化管理、生态环境建设和空气重污染应急等八项工程。

2014年，相继出台《北京市高污染燃料禁燃区划定方案》、《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》等一批政策法规。

2014年，《北京市空气重污染应急预案(试行)》将空气重污染应急纳入北京市应急体系统一管理，做到了雾霾提前1天或3天预警，蓝、黄、橙、红四级预警分别对应不同的应急措施。

北京治理雾霾成绩单：

2014年，北京限购政策升级，小客车摇号指标将从每年24万辆缩减至15万辆，与此同时，新能源车私人购买试点启动，北京诸多新建小区纷纷承诺，为保证新能源车的发展，将建一定数量的充电桩。

2014年，北京严格环境准入，全面禁止建设钢铁、水泥、炼焦等高耗能、高污染项目，关停推出392家污染企业。

2014年，北京市二氧化硫减排7200多吨，氮氧化物减排1.8万吨。

2014年，北京市东西城区完成了两万户“煤改电”工程，多处燃气热电中心已投运，计划2016年将实现核心区“无煤化”。

2014年，北京市淘汰老旧车47.6万辆，提前完成国家任务指标，在全国率先完成了黄标车的淘汰。

可是治理的效果远远没有达到我辈对7600亿元的预期。遥忆2007年太湖出现蓝藻污染，江苏省花了600亿治理太湖，结果怎样？只知道去年12月江苏省副省长徐明在接受媒体采访时说：“这笔巨款都打了水漂。”

其实早在7600亿元的目标发布时，就有意见领袖面容凝重的诘问“北京市拟投资7600亿元治理雾霾，如此精细的数字是怎么计算出来的？将会用到哪些方面，是否具有严格透明的监管？”palapalapala,反正每次推行公共政策，也都差不多是相似的问题。

雾霾是个综合复杂的污染状态，7600亿元怎么算出来的，钱从哪儿来，到哪儿去，也一直说不太清楚。

不过当时大家已然顾不了那么多了，一听到这个消息，都冲去买环保股了。后来环保板块被炒出了好多牛股，北京的天气还是那个熊样。

呼吸着今天这浑浊的空气，森森觉得拯救2008年的金融危机，全中国才投了4万亿，之后房价上涨那么明显。北京治理雾霾花的7600亿元“全方面治理”资金，究竟都花哪儿了，为啥就看不到疗效呢？

2011年，为了一篇关于雾霾的报道，我曾经采访过日本环境省派驻日本驻华大使馆的一等书记官冈崎雄太。他曾因PM2.5的诉讼，代表日本政府与日本环境省站在被告席上。他与同事一起写了几千页的书面答辩；与原告及其他被告开了几十次的会。

最终，这场诉讼在2007年8月以赔偿和解结案。他告诉我，“这次以和解为结果的污染纠纷实际上给政府和相关企业很大的压力，在促使PM2.5写入日本法律的过程中起到了重要的作用。”

可以借鉴的他国经验，抗击雾霾的，不仅是花点儿钱、或者是计划花点儿钱，还有法律，以及得以使法律落地的铁腕。这条路，美国走了50年，日本也用了超过20年。

在钱花明白之前，只能请身在帝都的各位亲，像这位守门员一样，加强你们作为帝都人民的修养。

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