何为垄断

市场竞争讲究的是公平、合理有序的竞争，垄断很显然不利于竞争的公平，滥用垄断地位是对市场正常竞争秩序的一种破坏。但是很多人把专营也误解为垄断，这是存在认识上的误区的。

据媒体称，淘宝曾经发出明确通知，要求所有网店今起停止销售所有食用盐，否则将强制下架。另外，其他一些电商，如京东 商城、当当网等也在下架食盐。此事出现之后，许多人指责这是因为触犯了既有利益集团的利益，才会出现这种情况，并直指利益集团对食盐销售进行垄断。应该说 食盐的销售确实属于垄断，但是有些人把“垄断”视为违法的近义词。应该说“垄断”这个词并非是一个贬义词，而是一个中性词。垄断本身并不违法，只有滥用垄断地位才会违反《反垄断法》。

与垄断相近的有一个词叫做“专营”。专营与垄断稍有不同，专营一般是由国家出面，把某些商品的生产或者销售排除在自由经营之外，而政府或者政府指定的组织 经营。因为国家利益的需要或者人民利益的需要，国家需要对一些商品进行专营。比如封建社会我国就对铁、盐、烟等进行专营，贩卖私盐是严重的违法。现在我国 对一些商品依然适应专营，比如盐、烟等。专营的商品由地方政府指定某个或者某几个市场主体进行经营，这些获得授权的市场主体在指定的市场区域内属于垄断。 但是这个垄断本身并不违法，而是一种依法的垄断。

但是，如果取得专营权的企业滥用垄断地位，就属于违法了，将受到《反垄断法》的处理。比如，不合理的高价销售商品，拒绝与其他经营者进行交易，或者搭售商品，或者附加其他不合理条件等等，都属于滥用垄断地位的行为。如果取得专营权的企业存在这些滥用垄断地位的行为，任何一个单位或者个人都可以向国家有关部 门（工商局、商务局、发改委）举报，由国家相关部门进行查处。

另一方面，我们也要思考：国家实行盐、烟等商品的专营制度是否合理？盐、烟产业有巨大的利润，实行专营制度是否存在权力寻租，是否可能形成实力强大的既有利益集团？今天，在美国军火都有民营资本的参与，我国依然在盐、烟这些并非国计民生的行业排除民营资本，是否出于与民争利的考虑？所谓的分区域加碘，在目 前的情况下，是不是一个合理、有效的理由？当然，这不仅仅是垄断的问题，而是专营制度的问题了。

希望通过上述的解读，读者能够对垄断和专营有了一个清晰的认识。国家对某些产品的专营是出于保障人们的利益，而滥用垄断地位是对市场竞争秩序的破坏。明白这两个概念的区别，可能对电商下架食盐有了更好的了解。