创新是产业兴起与进步的根源

文|毛承之（研究员）

近日，优步中国区战略负责人柳甄在广州受访时表示，优步将考虑在广州设华南运营总部，并希望能在广州扎根。今日下午，广东省社会科学院现代化发展战略研究所所长郑奋明表示，广州的创新能力和深圳相比较弱，应做好准备迎接这种新业态。（金羊网11月16日）

市场的开放与产业的创新密切相关。如果不开放这个市场，也就无法使这个产业发展创新迈上一个新的台阶。优步在广州展开华南的布局就属于这样情形。尤其是相对于滴滴快的来讲，优步更需要分城而动。

而此前，Uber广州分公司曾被工商和交通等多个部门执法查处。对此，有网友认为，面对Uber为代表的互联网分享经济，广州应拿出改革开放初期饮“头啖汤”时的魄力，勇于尝试，敢于创新，不然真的可能就要被深圳超过去了。广东现代化发展战略研究所所长郑奋明表示，广州的创新能力和深圳相比较弱，应做好准备迎接这种新业态。

更为重要的是，创新需要协调。如何把优步战略发展协调到广州这种城市发展环境之中，还需要政府在政策方面加以协调，使之走上正轨。

所谓协调就是优势互补，相互利用，实现公共利益与公司利益最大化。从这方面而言，政府政策措施要先行到位，而不能远远落后于市场。正因为如此，专家郑奋明就此一针见血地指出这个问题的患结之处，他果断说：“这些年来，广州的创新能力和深圳相比是较弱的，在高新技术产业的投入和产出方面，深圳都超出广州。但是像优步、滴滴打车等互联网约车产业本身就是创新型产业，并且市民也很支持，对于这类产业广州应该更好地做好准备，更好地去迎接这种新生事物。”

由此我们可以看出，创新是一种文化，一种观念与思想理念。如果我们在思想理念、观念以及文化上不能与创新创业直接对接，那么这个市场创新、这个产业创新创造就会慢别人许多节拍，甚至是止步不前！

然而，广州在近日公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，而目前广州官方推出的“如约的士”也在内测阶段。有网友认为，互联网约租车规范化的进程又遇到了不少阻力。广州市著名主持人陈扬亦也表示，官版约租车系统“如约”即将上线，在这个节点官方突然强硬表态，动机显而易见，就是保护垄断，保护落后，关闭进步的大门。当初，陈扬亦也曾经公开评论道，上海用Uber落地在全世界为自己做了一个巨大的城市形象广告，Uber的落地为上海的名片贴了金光闪闪的一层金箔，而广州却失去了这样一个机会。

广州在今日之下，为何有这番景象呢？这就是底气不足、活力不足以及开放不足的具体表现。优步作为一个产业创新发展的突破口，它的存在与发展是不以个人的一直为转移的，而是产业转型升级的需要。这个时候，广州方面为什么不能雍容大度一点，让它先行先闯一步？

就这方面，为政者要以利归天下而用心，果断改革，与时俱进，用好用活这个产业创新激发出来的新的服务模式，以进一步创造广州竞争力。

当然城市的发展与消费是有个性与自己的特色的，不能因为优步落户就说明广州在创新创业这个产业转型升级当中一定会被淘汰、落伍了。

媒体认为，广州这次是否能够再次拿出饮“头啖汤”的创新精神，让创新成为引领广州发展的第一动力？这个时候，最需要的是创新创业的共识与文化理念的认同，包括政府政策的真正落实与贯彻执行到位。如果把中央的创新、协调、开放、绿色、共享五个发展理念贯彻执行到位，还会出现这等观念的巨大差距吗？大家也就不约而同的一致！

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