油价不降了，是一出诡异的“借霾敛财”

文｜郭元鹏

12月15日是成品油调价窗口开启日，按照此前预测，这次汽柴油折合升价大概跌1毛钱，将实现“四连跌”。然而，15日下午5点整，国家发改委网站发布消息，暂缓调整国内成品油价格。通知中提到：我国环保形势日益严峻，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。（12月16日《现代快报》）

按照约定的时间，12月15日，是油价调整的窗口开启日。但是，这一天油价调整的窗口并没有打开，而是依然紧闭。于是， “四连跌”落空了。为何该开启窗口的日子，却紧闭着窗口？发改委的通知语重心长：由于经济快速发展，由于污染日益严重，由于汽车尾气成为凶手，就得依靠成品油的价格杠杆促进资源节约。为此，发改委得出一个结论：这是治理大气污染的重要手段。

发改委的理由诡异明显：言外之意是，虽然没有如期开启价格调整窗口，不是他们失约了，而是污染严重了，他们岂能不为环境改善做些事情？道理言之凿凿，结果却只要一个，那就是本来该走低的成品油不再降低了。多么冠冕堂皇，“油价不降了”是为了减少污染。这样的理由，似乎可以让所有人都哑口无言。就是呀，人家不降低价格不是为了自己，而是为了大局。

问题是，这样的“油价不降了”真的能收获“污染减少了”吗？大家对于这次油价的降低价格预测为要跌1毛钱。这个1毛钱不降低了，对于减少汽车出行来说，不会有任何意义。公车不会为了多花1毛钱而停止；豪车不会因为多花1毛钱而停运；就是老百姓也不会因为1毛钱，把车停在车库里。所以说， “价格不降了”，车子还是依然会奔走在道路上的。

我们再退一万步说，为了减少汽车的尾气污染，发改委可以去调高油价，那么是不是能起到作用呢？当然会，不过这得调到多高，才能发挥作用？即使油价再高，公车也不会停止，因为这是公款报销。豪车也不会停止，因为他们不差这几个有钱。当然，也有一部分车子会被逼停，那就是老百姓的车子。问题是，如果只是把老百姓的车子逼停了，这公平吗？满大街都是公车，都是豪车，却没有了老百姓低排量的私家车，是何等无奈的景象？最为关键的是，即使油价机制可以促进环境保护工作，可是老百姓不开私家车了，不还是需要打的或者是乘坐公交车吗？这个时候，这些车辆就会以此为由提高票价，最终倒霉的还是老百姓。

这牵涉的问题还有，发改委“油价不降了”是属于违法的行为。说好的油价依据国际油价而调整，说好的油价调整窗口，是具有法律法规庄严的。发改委岂能想打开就打开，想关闭就关闭窗口？按照这种理论，各行各业都能以环保的理由提高价格。

“油价不降了”是一出“借霾敛财”。 “油价不降了”就能“减少污染了”？

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