打好开局之年经济“组合拳”

余丰慧 01-13 20:01

分类 :财经

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2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战和组合拳，努力实现“十三五”发展的良好开局。

引领明年经济航向的中央经济工作会议正在北京举行。准确认识当前经济形势并为明年的经济工作定调，关系国民经济走向和民生福祉，这也是每年的中央经济工作会议都备受关注的主要原因。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作十分重要。在经济发展新常态大逻辑之下，面对国际经济金融不确定性风险因素增多，国内经济下行压力依然较大情况，妥善应对各种重大风险挑战，牢牢把握经济社会发展主动权，必须多策并举，打出一套“组合拳”。

需求侧、供给侧联动，经济结构调整先行。明年经济工作需求侧将会继续发力，关键在于用好货币政策和财政政策两大刺激需求工具。货币政策继续保持适度宽松局面，根据经济发展中流动性状况，用好利率、存款准备金率、公开市场操作、再贷款等工具，确保经济发展中的流动性充足，货币适度，又不至于给通胀埋下隐患。财政政策的重点在于发挥好税收对经济的刺激杠杆作用，在结构性减税的基础上，有必要实施全面性、大幅度减税举措，同时，减免收费力度要继续加大加力。

供给侧上要保持有效投资力度，着力补齐短板。中国人口众多，农村贫困人口比例大，农村落后面貌与城市基础设施落后的现状决定了供给侧的投资领域潜力很大。从住房来说，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场，化解房地产库存，不失为一条有效措施。当然，供给侧改革核心在于提高全要素生产效率。需求侧与供给侧共同发力，是2016经济工作的重中之重，也是遏制经济下行的两大杀手锏。

依靠创新驱动，完成经济动力转换调整是明年经济工作重点。中国经济的传统拉动力已经难以为继，钢铁、煤炭、建材、有色等领域生产能力严重过剩、全行业陷于亏损状态。过去依靠资源能源等生产要素推动的经济动力正在逐渐失去。经济增长必须转到新的动力上。出路在于深入实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力。互联网新经济是创新的先导力，对经济增长的贡献度在不断提高。首脑在浙江乌镇第二届全球互联网大会开幕式上指出，推动网络经济创新发展。中国正在实施"互联网+"行动计划，推进"数字中国"建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。互联网领域是未来创新的重头戏，被寄予厚望。同时，工业4.0与中国制造业2025都离不开互联网、物联网、大数据、云计算、智能化和感应技术创新等。

深化改革开放是十三五开局之年经济发展的动力源泉。继续深化简政放权、放管结合、优化服务，2016年仍然是重头戏，这是释放生产力的最重要保障。国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革值得期待，将会推出一批具有重大牵引作用的改革举措。改革红利在2016年将会得到最大力度的释放。

防范化解金融风险是从2015年年中股灾中吸取的最大教训。未来国际金融风云更加变幻莫测，全球金融风险突发事件将会频现；国内受经济下行压力增大，一些行业性、局部性金融风险凸显，守住不发生系统性和区域性金融风险底线的挑战更大、任务更艰巨。中央经济工作会议，对2016年防范化解金融风险将会有更重要的安排和部署。

总之，2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战和组合拳，努力实现“十三五”发展的良好开局。

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