“人均GDP7800美元”释放什么信号？

文|冯海宁

新华社3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“建议”指出：“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值（即人均GDP）增至7800美元左右。（11月3日新华网）

人均GDP是衡量经济发展状况与居民生活水平的一种重要指标。相比GDP，公众更关注人均GDP。虽然中国经济总量稳居世界第二位，但除以13多亿人口，人均GDP在世界排名比较靠后，所以，人均GDP更能反映真实发展水平。如今，我国人均GDP增至7800美元左右，也释放出多种信号。

“十二五”时期，尽管国内外经济形势异常复杂，各种矛盾与风险叠加，比如，国际金融危机“后遗症”与欧债危机拖累全球经济增长脚步，但中国经济总量仍保持较快增长，使得人均GDP也“步步高”，这表明中国经济应对复杂局面的能力比较强，一系列稳增长、调结构等改革举措收效比较明显。

有“人均GDP7800美元”作为基础，笔者认为，我国跨过中等收入陷阱进入高收入国家行列希望大增。根据世界银行公布的标准，人均GDP高于11906美元即为高收入国家。如今我国已经实现7800美元，距离“11905美元”这个标准不再遥远，有希望在“十三五”结束后跻身高收入国家。

同时，人均GDP增至7800美元也为我们调整经济结构、增加公共服务、改善民生夯实了经济基础。一个国家只有在经济发展到一定水平后，才有能力转变发展方式，为民众创造更多福利，比如可以投入更多财力用于完善社会保障、增加城乡居民收入，可以购买更多公共服务提高民众福利水平。

这也就是说，人均GDP增至7800美元既是“十二五”时期中国经济社会发展的缩影，也为“十三五”时期经济社会发展注入了信心。目前，有关方面正在制定“十三五”规划，人均GDP等成绩，将会成为规划“十三五”时期相关工作的重要参照。期待有关方面既看到成绩，也看到某些问题。

例如，不同地区人均GDP相差较大，这个问题要解决。由于我国经济发展不平衡，一些东部省份人均GDP与某些西部省份据说在2013年相差近3倍，这就导致不同省份居民在收入、社会保障、公共服务等方面有明显区别，不利于社会公平，也会造成人口大流动——欠发达地区人口会向发达地区大举流动。

再比如说，虽然人均GDP水平较高，但人均GDP并不等于人均可支配收入。2014年我国城镇居民人均可支配收入为28843.85元，农村居民人均纯收入为10488.88元，与人均GDP7800美元相差多少，很容易算出来。对于公众而言，显然更关注人均可支配收入在GDP中所占的比例是否合理。

又如，当前居民所享受的福利水平与人均GDP水平是否匹配，也是值得关注的问题。以广州为例，去年广州市社科院公布的广州经济蓝皮书指出，广州人均GDP高于上海，但广州居民人均福利水平却低于上海，这似乎表明广州的人均福利与人均GDP不匹配，全国情况是否也是如此，也值得思考。

就人均GDP而言，“十二五”时期交出了漂亮的成绩单，值得肯定。随着中国经济增速放缓，即将实施全面二孩政策增加新生人口，“十三五”时期人均GDP增长步伐很可能放慢，不过，随着调结构、转方式不断推进，相信“十三五”时期的GDP与人均GDP“含金量”会更高。

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